武夷新区开发区
一个以打造闽浙赣交界区域重要中心城市和国际性旅游休闲城市为目标的“武夷新区”,正在世界自然与文化双遗产地武夷山加速开发建设。
武夷新区被列为福建重点发展的十大新增长区域之一,规划建设武夷新区是福建加快建设海峡西岸经济区、推动跨越发展的又一重大举措。
据规划,位于福建南平市境内的武夷新区占地4132平方公里,范围包括武夷山市全境和建阳市的部分区域,以及武夷山自然保护区涉及到的邵武市、光泽县部分区域。新区将以循环经济、绿色经济、低碳经济为发展模式,依托武夷山丰富的旅游资源和深厚的文化底蕴,大力发展旅游、养生、生物、创意等新兴产业。
目前,武夷新区建设如火如荼全面铺开。截至2010年底,武夷新区已完成投资158.1亿元人民币,基础设施建设获大力推进,主要有京福高铁进入全面施工,武邵高速公路建成通车,武夷山新机场前期工作有序推进等。
南平市市长裴金佳表示,今年全面推进武夷新区开发建设,计划完成投资175亿元以上,促成雨润食品、武夷兴华实业等一批项目开工建设,争取新引进项目30个以上;加快推进与跨国公司的战略合作,吸引中央、省属企业和大型民营企业到新区设立地区总部、研发中心、采购中心。
今年3月,福建省政府出台《关于促进武夷新区产业发展的若干意见》,支持武夷新区着力发展节能低碳的资源深加工、食品加工、光电、生物工程等产业,实现产业与区域生态环境协调发展,建成海峡西岸新兴产业基地。由厦门援建的武夷新区规划展示馆、青少年活动中心和闽北卫校新校区开建。
“在福建省委、省政府的大力扶持和沿海发达地区的有力帮扶下,武夷新区建设将进一步提速,为南平市经济发展提供强劲的新增长点。”当地一位政府官员如是说。
从武夷山下到建溪两岸,往日宁静的山水田园,如今聚焦无数火热的目光:新兴中心城市蓝图绘就,将拔地而起,新兴产业正在落地生根成长壮大。新坐标、新思路、新动力,南平干部群众大手笔谋划大发展——
5月,记者驱车入南平,经建阳,至武夷,沿途处处感受一股强烈的热流,这里的干部群众想得最多的、议得最多的、干得最多的只有一件事:全力推进武夷新区建设。
随着今年初省两会上“武夷新区”写入海西纲要修编,这里迅速成为海内外资本高度关注的焦点。5月初,万达集团、泛海集团老总来此考察,看好新区的发展空间和前景,表达投资兴建大型度假区的意向;13日,第13届海峡西岸武夷国际投资洽谈会上,武夷新区板块首次登场对外招商,印象考亭、朱子文化、五星级宾馆、海西林场工贸汽车城等一大批项目签约,项目最高投资额达10亿美元。
“武夷新区”建设,正在先行先试中大力推进,加快突破。
新坐标:以武夷新区聚集带动
打开地图看南平,它北联浙赣,东临宁德,西靠三明,南接福州,是我省面积最大的设区市。
长久以来,闽北被视作资源腹地、福建粮仓,工业基础薄弱,交通不便,其经济总量逐渐落至全省后位。然而,海西战略的实施,特别是国务院支持海西建设《意见》的出台,海西的定位彻底改变了闽北的站位。充分发挥生态优势、资源优势,打响武夷山“双世遗”品牌,打通福建北上西进的战略要道,闽北,从气喘吁吁地想方设法跟上沿海发展步子,到转身成为海西纵深推进的前锋。
这一转身,是时代赋予闽北的重任,也是全新的发展坐标。新坐标下如何突破?
再打开南平地图。最南端市区所在的延平区,群山环抱,20多万人蜗居在3.83平方公里狭小市区里,坡高路窄,市民自嘲这里是“夹皮沟”。市区虽然有著名的“五南”(南孚、南铝、南纺、南纸、南缆等五家企业),但由于土地等发展因素的制约,这些成规模的企业始终难以发挥龙头作用,引进上下游企业,形成集聚效应。
从延平一路向北,视野逐渐开阔。从武夷山下到建溪两岸,低丘缓坡,土地广袤,既拥有武夷山“双世遗”品牌,又拥有未曾深度开发的广阔空间,这一新兴区域的发展潜力,牢牢吸引住南平决策层的目光。
几经酝酿,几经探求,一个统筹武夷山市和建阳市发展布局的武夷新区蓝图渐渐清晰并浮出水面。
择机而动,待时而发,国务院支持海西建设《意见》出台三个月后,南平市委在全委会上提出,要把武夷新区建设成为海西绿色腹地的重要经济增长极;今年初,武夷新区建设被写入海西纲要修编。
武夷新区,包括武夷山市和建阳市的5个街道办事处和7个乡镇,土地面积1939平方公里。以兴田、将口、童游三大重点开发片区为启动区,大力发展旅游业、现代服务业等新兴产业;通过优化、整合、提升武夷山城区、建阳城区功能布局,加强与启动区的有效衔接,最终实现在闽浙赣三省交界区域建设具有较强辐射带动能力的现代化新兴中心城市。
今年1月13日至14日,省委书记孙春兰赴南平调研,专门来到正在规划的武夷新区,并对新区建设提出高标准规划、高标准建设的要求:建设出一个符合南平实际、面对未来需求、凸显地域特色的武夷新区,真正发挥中心城市的集聚和带动作用。
为促进武夷新区产业发展,福建推动厦门市、泉州市与南平市在武夷新区内各共建1个产业转移园区,鼓励沿海相关产业向武夷新区梯度转移,促进山区沿海区域协作;鼓励金融机构与武夷新区、产业转移园区等工业园区加强全面合作,对入驻园区的企业和产业转移项目加大信贷支持力度。
南平市市长裴金佳表示,今年全面推进武夷新区开发建设,计划完成投资175亿元以上,促成雨润食品、武夷兴华实业等一批项目开工建设,争取新引进项目30个以上;加快推进与跨国公司的战略合作,吸引中央、省属企业和大型民营企业到新区设立地区总部、研发中心、采购中心。
由大连万达、中国泛海、联想控股、一方集团、亿利资源等国内知名大企业组成的投资团队,也已与武夷山市政府签约,拟投资100亿元再造一个5-6平方公里的国际性旅游度假区。据悉,该项目首期投资30亿元,岩茶城开工建设,大红袍一条街已建成并投入运营。
南平市委书记雷春美表示,以打造武夷新区为突破口,既是闽北谋划跨越式发展的必然抉择,也昭示了这里的干部群众不甘久居人后的紧迫感,上下同心,拼搏前行。
新思路:凸显优势转变发展方式
绿色,一直是闽北的最大优势。武夷新区内森林覆盖率达73%,但当沿海地区大上临港重化项目时,闽北人常为地处闽江上游,必须为保护生态作出牺牲而感到委屈,绿色的优势似乎拖累了发展的步子。现在,转变发展方式看绿色,南平市把武夷新区发展新兴产业着力点放到绿色上。
平市发改委副主任邓阳自豪地告诉记者,武夷新区的6个片区,4个都规划发展第三产业,只有在远离旅游区和度假区的地方规划了一些低污染的工业,也是基于现有的产业基础,而且是以生物产业等轻工业为主。“新区建设绝不以牺牲环境为代价。任何高污染、高能耗的项目,都将被我们拒之门外。”他说。
“世界双遗产,中华养生地”,在南平市旅游局局长温秀美眼里,养生是旅游产业链的延伸。除了秀美的山水风光,上千种动植物种质资源,是发展养生产业、生物制药产业的基础。她的办公桌上,厚如砖头的《南平市养生产业规划》分外惹人注目。“这应该是国内第一个专门针对养生产业而制订的规划。”规划包含了养生健康管理、养生健康护理、养生文化创意、养生茶文化、养生新材料等19个方面,内涵丰富。
双世遗品牌,也是闽北的重大优势。如何做大做强品牌效应?
记者来到武夷山的当晚,便兴致勃勃地前往观看“印象大红袍”的演出。偌大的旋转看台上,几乎座无虚席,如梦如幻的表演,让观众如痴如醉。武夷山牵手张艺谋,这一文化旅游项目成功的背后,是决策者探求后世遗之路的胆识魄力。现在,这一项目的成效已开始呈现,厦门航空开启武夷山至厦门的空中快线,每天航班增至6班,6月份起增至8班。
“武夷山旅游不能光靠卖门票!”武夷山市发改局局长林明生如是说。2006年,武夷山市提出要依托深厚的文化积淀,加速发展创意产业。现在,数字茶博馆、非物质遗产博览园、实景动漫主题公园等项目都已在建或已通过规划。为了给发展动漫产业培养和储备人才,武夷学院设立动漫学院,去年招生200余人,为此,市政府在学院原有规划外再专批200亩用地,用于动漫学院扩建和引进知名的动漫企业。
为促进武夷新区产业发展,福建推动厦门市、泉州市与南平市在武夷新区的闽北经济开发区内各共建1个产业转移园区,鼓励沿海相关产业向武夷新区梯度转移,促进山区沿海区域协作;鼓励金融机构与武夷新区、产业转移园区等工业园区加强全面合作,对入驻园区的企业和产业转移项目加大信贷支持力度。
同时,福建今后5年将每年安排旅游专项资金1000万元,每年给予武夷山航线培育经费补助1000万元,扶持生态旅游业发展;每年从省直有关部门的专项资金中捆绑8000万元,支持新区基础设施和重点项目建设。
政策叠加,武夷新区发展迎来重大机遇,吸引了海内外客商的目光。作为武夷新区的产业基地,闽北经济开发区已经引进入园企业94家,总投资67亿多元,初步形成竹木加工、机械制造、电子科技等三大产业集群格局。
由大连万达、中国泛海、联想控股、一方集团、亿利资源等国内知名大企业组成的投资团队,也已与武夷山市政府签约,拟投资100亿元再造一个5-6平方公里的国际性旅游度假区。据悉,该项目首期投资30亿元,计划今年开工建设,2012年底建成投入运营。