财产申报表格“漏洞”非真漏洞

　　财产申报表格“漏洞”非真漏洞

　　近日，广东省某央企机构让副科级以上干部进行财产申报真实表格设置。该单位副处级干部黄锡唐告诉记者：官员财产申报表格的设置存在不少漏洞。申报表格中有一项要求申报房产信息，须填写名下房产套数、面积、具体位置等。然而，表格仅设置3到4行可填住房数量。因为这意味着，按表格的要求，申报房产的官员所填写的住房数量不能超过三四套这一上限。（4月3日《华夏时报》）

　　面对这样的表格，我们不能不怀疑该单位是在搞形式、走过场、故设“漏洞”真实表格设置。也许大家都心知肚明，一些人哪里只有三四套住房，象征性地填几套就行了，绝不能认真，否则“自作自受”。 这绝不是“以小人之心度君子之腹”。面对财产申报这一严肃的事情，该单位视同儿戏：因填住房信息只有三四行可填，黄锡唐随后与几位同事就此请示单位的领导，而同样遇到类似疑惑的领导则指示，“不知道怎么填，干脆就填一处”。然后，大家纷纷效仿。我们不仅要问，为什么领导不指示“不知道怎么填，干脆多填几处”呢？

　　官员财产申报制度，其目的不外乎是为了对官员进行监管，及时发现来源不明财产，对违法乱纪者予以惩处，促进为政清廉真实表格设置。然而，这些年来的实践表明，现行财产申报制度可以说是聋子的耳朵——摆设，几乎没有一起重大的腐败犯罪案件是通过这项制度发现的。官员的败露或者是因群众的举报，或者是由他案牵出，或者是中央在巡视中发现。2012年10月，时任广州市城管局番禺分局政委的蔡彬被曝光，全家拥有20多套房产。但2011年和2012年，蔡彬均申报其本人持有房改房一套、儿子持有自建房一套。像蔡彬这样瞒报财产的官员，绝非个案。由此可见，财产申报表格的“漏洞”并非真正的漏洞。

　　那么，财产申报的真正“漏洞”是什么呢？真正的“漏洞”就是财产申报之后，谁来审查申报的真实性，对查出来的谎报行为如何惩处真实表格设置。根据国外成功的实践经验已经证明，官员财产申报和公示是反腐倡廉最为根本的制度保障。在美国，法律对财产申报中的违规行为规定了严厉的处罚措施：对拒不申报、谎报、漏报、无故拖延申报者，各单位可对当事人直接进行处罚；司法部门可对当事人提出民事诉讼，法院可判处1万美元以下的罚款；对故意提供虚假信息的人，可提出刑事诉讼，判处最高25万美元的罚款或5年监禁。韩国等一些国家也设立了瞒报罪。这些实实在在的措施，避免了财产申报的走秀表演。

　　只有堵住真正的财产申报“漏洞”，才能使财产申报起到应有的作用真实表格设置。否则，表格制作得再“严丝合缝”，也是白纸一张！（马金真）