三方流通平台：区块链+政务，打造“链上雄安”

中国没有哪一座城市，

如雄安这般，

重视区块链。

一、一砖一瓦，一草一木，都融入区块链

从租售的第一间房子、建设的第一栋楼、种下的第一棵树开始，就让区块链融入城市的建设发展。

据报道，今年2月，区块链租房应用平台在雄安上线。据了解，这是国内首例把区块链技术运用到租房领域。挂牌房源信息，房东房客的身份信息、房屋租赁合同信息等，将得到多方验证，不得篡改。

雄安“千年秀林”项目，正在用区块链、大数据等技术，实现对森林建设数据精准管控，打造一个“数字森林”。

未来，区块链、大数据等信息技术还会应用到雄安城市的管理运营、安全防护等环节。

二、雄安区块链发展应用总设计师陈刚

与全国其他城市相比，雄安新区才成立一年多，雄安的区块链技术发展无疑还处于早期阶段。

但从技术的角度，在区块链的发展应用上，雄安无疑是走在前列的，通过一个人，我们还是可以发现雄安未来区块链发展应用的脉络。

要想发现这一脉络，有一个人是千万不能忽略的，他就是现任雄安新区党工委书记、管委会主任陈刚。

1、步入仕途，推动中关村大循环

据媒体报道，他1965年出生于江苏扬州，15岁考上扬州师范学院化学系，随后在哈尔滨工业大学读研、北京大学读博，读了整整10年化学。学成参加工作，他的第一站是北京玻璃研究所，第二站是北京一轻集团有限责任公司。又过了整整10年，他出任北京市外经贸委副主任，步入仕途。其后，便是在北京市朝阳区委、区政府的历练。

2012年，陈刚离开朝阳区升任北京市委常委，分管中关村的工作。当时他曾给中关村管委会提出课题，内容为如何推动中关村实现大循环，在全国的大循环当中来实现自身的发展，同时也为全国的创新驱动发展做好服务。

实现的自身发展，从百度、小米这些互联网企业的成长中，可窥见一斑。陈刚逐渐了解到一个互联网企业如何推动技术的应用，推动产业的发展。这些企业成长的速度，也让他对互联网技术企业的“野蛮生长”，有了更深的认知。

2、总设计《贵阳区块链发展和应用》白皮书

而在贵阳四年主导发展大数据产业的实践，让陈刚对于区块链之于城市发展应用的思想逐步成熟。

2016年12月，贵阳市人民政府新闻办公室正式发布《贵阳区块链发展和应用》白皮书。2017年2月，贵阳市政府召开《贵阳区块链发展和应用》发布会，再次强调区块链技术应用。而政府部门直接参与是贵阳区块链应用的最明显特征。

时任贵阳市委书记的陈刚是这份白皮书的“总设计师”，他在这份白皮书的序言中写道：

价值互联网让人们看到区块链对于物质和服务增值、数据资产增值、社会价值体系重构的潜力；秩序互联网让人们看到了借由区块链等技术手段，创新社会组织方式、治理体系、运行规则的前景……尽管从目前来看，区块链技术应用还需要一段时间的探索、发展和完善的过程，但是这一趋势已经变得不可阻挡。

这份白皮书给出的主要应用场景主要包括，政务数据共享开放区块链应用、数据铁笼监管区块链应用、互联网金融监管区块链应用、精准扶贫区块链应用、个人数据服务中心区块链应用、个人医疗健康数据区块链应用、智慧出行区块链应用等方面。区间集曾经专访了一位贵阳某区块链扶贫项目公司负责人，他表示利用区块链系统管理扶贫资金后，大大减少了政府扶贫项目资金被地方违规使用的问题。

另外，据媒体报道，2017年3月，也就是在陈刚上任雄安两个多月前，他曾带队在北京参加了一场主题为“金融科技与区块链”的会议。不仅仅是参与，他还上台发表了一场演讲，普及了区块链是什么，未来趋势是什么，可以在哪些领域应用。

3、打造“链上雄安”

白皮书发布后几个月，陈刚就调任为雄安新区党工委书记、管委会主任。

随后，2017年10月，蚂蚁金服副总裁、阿里集团合伙人彭翼捷一行到雄安新区进行区块链建设方案汇报，陈刚听取汇报并提出具体完善建议，希望双方全面签署区块链合作的协议，共同推进区块链创新应用。

雄安成立伊始，作为新区一把手就积极推动区块链落地应用，从侧面昭示着陈刚对于区块链技术敏锐的嗅觉和深刻的认识。在北京的“金融科技与区块链”那次会议上，当时一位参会者的评价是：“这些领导在台上不讲官话套话，而是讲技术，讲趋势，讲得太透彻，省长、市委书记把我们这些专家的活都干了。”对于区块链技术驾轻就熟离讲解，离不开陈刚“丰富的阅历”。

从陈刚积极促进地方政府拥抱区块链的执政特点来看，区间集认为，其在贵阳推动区块链发展实践经验可能会雄安大地上开花结果，未来雄安上链的领域将会越来越多，很有可能会形成类似于“云上贵州”项目——“链上雄安”。

三、“区块链+政务”是未来的着力点？

随着陈刚走马上任，众多科技公司也围绕着区块链纷纷落子雄安。

阿里巴巴与蚂蚁金服将承建数字雄安区块链基础设施平台；

腾讯公司已与雄安新区签署“金融科技战略合作协议”，成立腾讯(雄安)金融科技实验室。据悉，该实验室将基于腾讯云的区块链BaaS(blockchain as a service)服务在雄安先行先试，拓展从民生到企业、政府管理的不同场景……

众多科技公司在雄安布局区块链，那么雄安具体会将区块链用在哪些领域呢？

三方流通平台认为，贵阳四年从政是陈刚对于区块链认知的思想成熟期。《贵阳区块链发展和应用》白皮书中的智慧结晶，融入了陈刚对区块链之于城市发展应用的深刻、系统认知，我们通过分析这份白皮书给出的主要应用场景，并结合陈刚这期间主导发展大数据产业，认为他很看好通过区块链，建立数据库，利用数据的不可篡改，建设信任机制，创新社会组织方式、治理体系、运行规则，以消除政务、民生领域的积弊、痛点，营造推进技术发展、产业发展的良好环境和氛围，这都是“区块链+政务”的积极有效的尝试和创举。

基于以上分析，三方流通平台认为，雄安未来很可能将在电子政务领域，通过区块链技术，改写规则，做好生态系统设计，也可能让交易数据上链，让雄安政府和公民之间的交易更加的透明。

四、小结

“区块链+政务”，是一种新的政务信息管理方法，会极大地提高政府服务效率和廉洁透明性，这正是新时代建设人民满意的服务型政府，增强政府公信力和执行力的必然要求。