公海的资源怎么开发？

公海（国际公共海域）海底的能源矿产归属权不属于任何国家，也不允许擅自开采归为己有公海规则设置。

公海在国际法上是指各国内水、领海、群岛水域和专属经济区以外不受任何国家主权管辖和支配的海洋部分公海规则设置。公海供所有国家平等地共同使用。它不是任何国家领土的组成部分，因而不处于任何国家的主权之下；任何国家不得将公海的任何部分据为己有，不得对公海本身行使管辖权。

《联合国海洋法公约》规定了六项公海自由：

1、航行自由：

任何国家的船舶都可以悬挂其旗帜在公海中自由航行公海规则设置。任何国家不得对在公海中合法航行的别国船舶加以阻碍。在公海中航行的船舶必须在一国进行登记并悬挂该国国旗，登记国称为该船的国籍国或船旗国。在公海航行的船舶必须并且只能悬挂一国旗帜，悬挂两国或两国以上旗帜航行或视方便而换用旗帜的，可视为无国籍船舶。船旗国应与船舶有真正的联系，并向依其国内法进行登记因而悬挂其国旗的船舶发放船籍文件。

2、建设自由

铺设海底电缆和管道自由，但受关于大陆架的规定的限制公海规则设置。所有国家都有权在公海铺设海底电缆和管道。在铺设时，不应影响其他国家已铺设的电缆和管道，包括其正常使用和维修。如果因铺设海底电缆或管道使他国的电缆或管道受到损害，则应承担赔偿责任。

3、捕鱼自由

由各国都有权由其公民在公海中捕鱼，在捕鱼中应遵守本国根据有关条约和协议就鱼种、数量、方法、区域等方面承担的义务公海规则设置。

4、科学研究自由

但须遵守公约中关于大陆架和海洋科学研究两部分的规定公海规则设置。各国均享有在公海进行科学研究的自由。研究活动应遵守《海洋法公约》或其他国际法的规则，顾及其他国家的利益。

5、飞跃自由：公海上空，如同公海一样，也是自由的公海规则设置。所有国家的航空器都有飞跃公海上空的自由。在公海上空飞行的航空器受其登记国管辖，其他国家不得加以干预和阻碍。

6、建造国际法所容许的人工岛屿和其他设施的自由：所有国家都有在公海上建造和使用为国际法所容许的人工岛屿和其他设施的权利，在必要时，还可以在这种人工岛屿和设施的周围设置其宽度为一般接受的国际标准所许可的安全地带公海规则设置。人工岛屿和设施及其周围的安全地带不得设在对公认海道可能有干扰的地方。在公海上航行的一切船舶都必须尊重这些人工岛屿和设置及其周围的安全地带，并应遵守关于在人工岛屿、设施和安全地带附近航行的一般接受的国际标准。

海洋环境保护是海洋法中的一项重大课题，也涉及沿海国的管辖权问题公海规则设置。海底资源的开发，陆上工业的发展，核能的利