作者 | 阿司匹林

3 月 3 日，第六次上“两会”的百度董事长李彦宏带来了四个提案，其中两个与百度的人工智能布局密切相关。除了带来提案以外，李彦宏在接受采访时还罕见地公开表态，希望百度能够回国上市。

▌两个人工智能相关的提案

一、鼓励企业开放人工智能平台，促进实体经济转型发展

人工智能开放平台能够将人工智能企业的技术能力和计算资源，与传统企业的数据和应用需求连接起来，通过供需双方资源的有机整合，有效提升行业运营效率、创造新产品，因此将成为人工智能与实体经济融合创新的重要基础设施，也是我国实体经济转型发展的必然选择。

建议国家出台更大力度的项目、资金、税收等政策措施，鼓励企业开放人工智能平台，加速构建智能时代的国家创新基础设施，呼吁和鼓励更多的企业开放其人工智能技术，同时积极培育一批市场竞争力强、影响力大的国家级人工智能开放平台。

通过设立智能化升级专项、开展智能化指数年度评估等方式，推动各行业和地区加快应用人工智能开放平台，并借鉴国家节能补贴等做法，对购买智能产品的用户给予补贴，加速智能产品的推广应用。

加大对我国本土深度学习开源平台的支持，通过产学研加强合作，夯实创新的技术基础。

二、打造自动驾驶政策全球新高地，构建汽车产业强国

当前，自动驾驶正在带来全新变革，将改变汽车行业过去一百年所沿用的技术和商业模式。这一变革将颠覆全球汽车产业格局，让我国有机会在自动驾驶汽车新赛场上成为汽车产业强国。

自动驾驶技术正处于产业化探索的初期，政策与技术进步是否匹配，一定程度上决定了产业的创新速度和竞争力。我国亟需加大在政策领域的创新力度，充分发扬“敢为天下先”的精神，让政策创新成为产业发展的竞争力、成为新经济的生产力。 

支持企业做大做强自动驾驶开放平台，构筑我国在自动驾驶领域的产业竞争力。充分发挥我国集中力量办大事的体制优势，建立千亿级国家自动驾驶产业投资基金。鼓励有能力的企业搭建“中国汽车大脑”平台，支持其逐步成长为全球领先的自动驾驶开放平台，围绕自动驾驶产业链和价值链，汇聚全球优秀自动驾驶力量，加速产业发展。

加快研究并出台运营政策，从国家层面为加快自动驾驶汽车产业化奠定法律基础（鼓励有条件的企业率先开展自动驾驶试运营服务，在北上广等限牌城市，允许自动驾驶汽车不用指标即可办理牌照；尽快明确自动驾驶汽车运营的资质要求，为符合条件的企业颁发相关牌照）。

鉴于信息安全在自动驾驶汽车产业中的重要性，应加强防范汽车被黑客攻击、关键数据被控制而造成的巨大风险。

为加快部署自动驾驶车辆运营，推进智能化道路基础设施规划建设，加速改造面向自动驾驶汽车的新型城市交通环境。

▌百度要回国上市？

在接受上证报记者采访时，李彦宏表示，“2005 年在美国上市后，百度就立刻和中国证监会有过沟通，其实十几年来，百度一直有一个梦想就是回到中国上市。”

他坦诚，“是否回归A股，什么时候上市，主动权不在我们这儿，这是国家政策的问题，但百度时刻准备着，什么时候可以就什么时候上。”

对于百度回归 A 股是否接受存托凭证方式，李彦宏称：“任何形式我们都愿意接受。”

实际上，中概股回归一直是一项非常艰难的事情，但也非常具有诱惑力的事情。

周鸿祎在自传中曾提到，360 从美股退市并私有化的过程一波三折，历经艰难。当然，看看 360 回归 A 股后 3584.95 亿元人民币（截止发稿时间）的市值，再对比从美股退市时 93 亿美元的市值，说明中概股回归国内股市有利可图。

当然，除了这些短期利益之外，包括人工智能在内的尖端技术已经上升到国家战略的高度，中资的身份显然更便于行事，因此回国上市很多时候也是出于长期战略的需要。

那么，李彦宏为什么在这个时候表态呢？

据多家媒体报道，监管层对券商作出指导，生物科技、云计算、人工智能、高端制造四个行业若有“独角兽”，立即向发行部报告，符合相关规定者可以实行“即报即审”。其中富士康 IPO 得到监管层特事特办就是典型例子。

消息人士透露，海外独角兽可以通过发行中国存托凭证回归 A 股，发行中国存托凭证（CDR）而不是直接发行 A 股，可以绕过诸多法律和政策障碍，包括公司法对“同股不同权”的限制。

而据财新网报道，第一批入围 CDR 名单已经出炉，共有 8 家企业，除了 BATJ 这四家，还有携程、微博、网易以及香港上市的舜宇光学。除了李彦宏以外，搜狗 CEO 王小川、网易 CEO 丁磊、以及 58 同城 CEO 姚劲波等在最近的采访均透露回归 A 股的意愿。

如果这一消息属实，百度回归 A 股，或许就是时间问题了。